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Proyecto busca reposicionar a Chile en materia de turismo y fomento audiovisual
Con el objetivo de recuperar el dinamismo y fortalecer la presencia internacional del país, avanza en el Congreso chileno una iniciativa que combina promoción turística, incentivos tributarios y apoyo a la industria audiovisual. El proyecto apuesta por atraer visitantes, producciones extranjeras y grandes eventos, mediante herramientas fiscales y una nueva estructura institucional público-privada.
Aprobación en Comisión y paso a Sala
La Comisión de Hacienda aprobó en particular (en segundo trámite constitucional), el proyecto de ley sobre reactivación del turismo y fomento a la industria audiovisual, dejándolo en condiciones de ser discutido por la Sala del Senado.
La instancia, presidida por el senador Ricardo Lagos, contó con la participación de los senadores José Miguel Insulza, Matías Walker, Javier Macaya y Rodrigo Galilea. También expusieron la subsecretaria de Turismo, Heidi Berner; la subsecretaria de Turismo, Verónica Pardo; y el asesor de la Coordinación Tributaria del Ministerio de Hacienda, José Alvarado.
Objetivo central de la iniciativa
Ingresado el 7 de mayo de 2024, el proyecto busca reactivar el turismo y recuperar los niveles previos a la pandemia, fortaleciendo la promoción internacional de Chile y consolidándolo como un destino competitivo en el escenario global.
Fondo de Promoción Turística Internacional
La propuesta crea un Fondo de Promoción Turística Internacional, cuyos recursos estarán a cargo del Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR). Este instrumento financiará acciones estratégicas destinadas a posicionar al país en mercados extranjeros.
Asimismo, se establece una Comisión de Promoción Turística Internacional, de carácter público-privado, responsable de elaborar y presentar el Plan de Marketing Internacional.
A ello se suma la incorporación de una tasa de turismo aplicable al alojamiento de no residentes, orientada a generar financiamiento permanente para la promoción del país.
Incentivos a la industria audiovisual
En el ámbito audiovisual, el proyecto contempla un mecanismo de devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) por servicios contratados en Chile por empresas extranjeras no residentes que desarrollen producciones en el país. El objetivo es atraer proyectos audiovisuales internacionales, además de fomentar la realización de congresos y seminarios.
Para ello se creará un Registro de Prestadores Locales de Servicios Relacionados con la Industria Audiovisual, administrado por el Servicio de Impuestos Internos (SII), destinado a asegurar trazabilidad, transparencia y acceso adecuado al beneficio tributario.
Beneficios tributarios para turistas extranjeros
La iniciativa también contempla la devolución del IVA a turistas extranjeros por la compra de bienes durables para uso personal (no comercial, no de un solo uso), siempre que dichos productos sean trasladados fuera del país.
Cambio de enfoque
El proyecto refleja un cambio de enfoque en la política económica chilena. Ya no se trata solo de recuperar visitantes, sino de integrar turismo, cultura y economía creativa como motores de desarrollo. La devolución de impuestos a producciones extranjeras y turistas busca competir con otros destinos que han captado inversiones audiovisuales millonarias, mientras la tasa aplicada a no residentes intenta asegurar financiamiento sostenido para la promoción internacional.
Sin embargo, el éxito dependerá de la coordinación entre el sector público y privado, de la capacidad de ejecución de los nuevos organismos y de que los incentivos se traduzcan efectivamente en más empleo, infraestructura y visibilidad global. En un escenario regional donde los países compiten por atraer divisas y eventos internacionales, la iniciativa aparece como una apuesta estratégica para reposicionar a Chile en la economía del turismo y la producción cultural.
Por Liliana Romano para Revista Mandato
